Nhà
nước Việt Nam với tư cách đại diện chủ sở hữu đất đai, thực hiện mục tiêu bảo đảm
đất đai được sử dụng hiệu quả, đúng mục đích, quy hoạch, kế hoạch, tiến độ… để
phục vụ tối đa cho lợi ích của mọi người dân, mọi giai tầng trong xã hội. Do đó
những dự án vi phạm pháp luật về đất đai, đặc biệt là liên quan đến các dự án
chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần, quy hoạch treo đều kiên quyết bị xử lý và thu
hồi đất theo quy định của pháp luật.
Tại
Ðiều 64 về Thu hồi đất do vi phạm pháp luật về đất đai trong Luật Ðất đai năm
2013 quy định rõ các trường hợp thu hồi đất đai vi phạm pháp luật về đất đai. Nội
dung này tiếp tục được tái khẳng định tại khoản i, Ðiều 72 trong Dự thảo Luật Ðất
đai (sửa đổi) năm 2022: "Ðất được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực
hiện dự án đầu tư mà không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất theo
tiến độ ghi trong dự án đầu tư thì chủ đầu tư phải nộp cho Nhà nước khoản tiền
tương ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ
thực hiện dự án đầu tư và tiền thuế tăng thêm theo quy định tại điểm đ khoản 1
Ðiều 126 của Luật này. Trường hợp chậm tiến độ quá 48 tháng so với tiến độ ghi
trong dự án đầu tư mà chủ đầu tư chưa hoàn thành dự án đưa vào sử dụng thì Nhà
nước thu hồi đất mà không bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất, trừ
trường hợp do bất khả kháng".
Không
chỉ được ghi nhận trong luật, trên thực tế các cơ quan nhà nước có thẩm quyền từ
Trung ương đến địa phương đã và đang kiên quyết tiến hành xử lý, thu hồi đất
các dự án chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần, quy hoạch treo gây lãng phí tài
nguyên đất đai, làm giảm hiệu quả đầu tư, thất thu ngân sách, gây ra sự xáo trộn,
bất ổn trong sản xuất và đời sống của nhân dân, gây bức xúc trong dư luận, cản
trở quá trình xây dựng, phát triển đất nước. Theo số liệu thống kê cho thấy,
trên phạm vi cả nước tính từ năm 2018 đến nay, các cơ quan chức năng đã thu hồi
hoặc hủy bỏ 336/575 dự án, công trình không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến
độ sử dụng với tổng diện tích hơn 99 nghìn ha; 22 tỉnh, thành phố có dự án thu
hồi hoặc hủy bỏ.
Việc
chính quyền các cấp từ Trung ương đến địa phương mạnh tay thu hồi đất các dự án
chậm tiến độ, kiên quyết xử lý các dự án gia hạn nhiều lần, dự án treo ở cả khu
vực đầu tư công và khu vực tư, không có vùng cấm, không có ngoại lệ là một
trong những minh chứng rõ nét nhất để khẳng định Nhà nước Việt Nam thực sự là
chủ đại diện sở hữu đất đai xứng đáng của nhân dân Việt Nam. Nhà nước chỉ thay
mặt nhân dân kiểm soát, xử lý và điều tiết các quan hệ đất đai, bảo đảm mọi người
dân, mọi cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp được hưởng lợi tối đa từ nguồn tài
nguyên đặc biệt này một cách công bằng, theo đúng quy định của pháp luật.
Bất
chấp thực tế đó, liên quan đến vấn đề đang thu hút sự quan tâm của dư luận về Dự
thảo Luật Ðất đai (sửa đổi) năm 2022, các thế lực thù địch ra sức tuyên truyền
những luận điệu xuyên tạc cho rằng "Nhà nước Việt Nam tiến hành sửa đổi Luật
Ðất đai là để thao túng thị trường đất đai nhằm mang lại lợi ích cho nhóm này
hay nhóm khác trong xã hội chứ không phải vì lợi ích chung của người dân".
Tuy nhiên, đây đều là những luận điệu hoàn toàn sai trái và vô căn cứ bởi chính
từ việc sửa đổi, bổ sung nhiều quy định liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai
trong Dự thảo Luật Ðất đai (sửa đổi) năm 2022 so với Luật Ðất đai năm 2013 mà
trường hợp cụ thể ở đây là bổ sung, sửa đổi các quy định về xử lý, thu hồi đất
từ các dự án chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần.
Nếu
ở Luật Ðất đai năm 2013, các dự án chậm tiến độ 24 tháng thì chủ đầu tư được
gia hạn sử dụng tiếp 24 tháng nữa và phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng
với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện
dự án trong thời gian này thì ở Dự thảo Luật Ðất đai (sửa đổi) năm 2022 quy định,
các dự án đầu tư mà không đưa đất vào sử dụng, chậm tiến độ sử dụng đất theo tiến
độ ghi trong dự án đầu tư thì chủ đầu tư phải nộp cho Nhà nước khoản tiền tương
ứng với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực
hiện dự án đầu tư. Như vậy chủ đầu tư dự án phải nộp tiền luôn tính từ thời điểm
chậm tiến độ ghi trong dự án chứ không phải trong thời gian gia hạn sau 24
tháng. Dự thảo Luật Ðất đai (sửa đổi) năm 2022 còn bổ sung quy định: các dự án
chậm tiến độ phải nộp thêm tiền thuế tăng thêm theo quy định tại điểm đ, khoản
1, Ðiều 126 của Dự thảo này bên cạnh việc nộp cho Nhà nước khoản tiền tương ứng
với mức tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với thời gian chậm tiến độ thực hiện
dự án đầu tư như ở Luật Ðất đai năm 2013.
Dự
thảo Luật Ðất đai (sửa đổi) năm 2022 cũng quy định rõ thời gian các dự án đầu
tư mà chủ đầu tư chưa hoàn thành dự án đưa vào sử dụng bị Nhà nước thu hồi đất
là chậm tiến độ quá 48 tháng. Từ đây cho thấy việc bổ sung, sửa đổi này là nhằm
mục đích điều chỉnh những quy định pháp luật về các quan hệ đất đai tại Luật Ðất
đai năm 2013 đã không còn phù hợp với tình hình thực tế, đồng thời cụ thể hóa
những quy định đã có để hạn chế tối đa tình trạng hiểu sai luật hoặc tìm cách
lách luật,… nhằm góp phần sử dụng có hiệu quả hơn các nguồn lực về đất đai phục
vụ cho công cuộc xây dựng, phát triển đất nước vì lợi ích chung của người dân.
Mặc
dù đạt được nhiều kết quả to lớn trong công tác quản lý đất đai, nhưng phải thẳng
thắn nhìn nhận rằng số lượng các dự án chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần, dự án
treo tại một số địa phương trên địa bàn cả nước vẫn còn lớn, chậm được xử lý,
khắc phục.
Do
đó, trong thời gian tới, cùng với việc tiếp tục bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện
các quy định liên quan đến việc xử lý, thu hồi đất dự án chậm tiến độ, gia hạn
nhiều lần, dự án treo, cũng cần phải đề xuất và triển khai thực hiện đồng bộ hệ
thống các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác xử lý, thu hồi đất dự
án chậm tiến độ, gia hạn nhiều lần, dự án treo, góp phần giải phóng nguồn lực đất
đai và để đất đai được sử dụng một cách thực sự hiệu quả, mang lại lợi ích
chung cho tất cả mọi người dân, mọi cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp một cách
chính đáng và hợp pháp. Ðể làm được điều này cần có sự vào cuộc quyết liệt hơn
nữa của chính quyền các cấp cũng như các cơ quan chức năng có liên quan./.
LQT-H8
0 nhận xét:
Đăng nhận xét