Luật An ninh mạng 2018
được Quốc hội thông qua ngày 12/6/2018 và bắt đầu có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 01/01/2019. Luật an ninh mạng gồm có 07 Chương và 43 Điều, trong đó, nêu
ra các nguyên tắc bảo vệ an ninh mạng.
Luật An ninh mạng
áp dụng cho tất cả các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến bảo vệ an ninh mạng,
được định nghĩa rộng rãi là đảm bảo rằng các hoạt động trong không gian mạng
không gây tổn hại đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, quyền và lợi
ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức và cá nhân. Đặc biệt, Luật An ninh mạng sẽ
áp dụng cho các tổ chức ở nước ngoài, có người dùng cư trú tại Việt Nam như
Google hoặc Facebook.
Luật An ninh mạng
bao gồm tất cả các mạng về cơ sở hạ tầng CNTT, viễn thông, Internet, hệ thống
máy tính, cơ sở dữ liệu, xử lý thông tin, hệ thống lưu trữ và kiểm soát và điều
chỉnh các hoạt động của mọi doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trong không gian mạng
và người dùng Internet bao gồm thương mại điện tử, trang web, diễn đàn trực tuyến,
mạng xã hội và blog.
Luật An ninh mạng
áp đặt các nghĩa vụ khác nhau đối với người vận hành hệ thống thông tin. Theo
Luật An toàn thông tin mạng theo đó, người vận hành hệ thống thông tin có nghĩa
là bất kỳ cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nào có quyền quản lý trực tiếp đối với
hệ thống thông tin.
Luật An ninh mạng
phân loại các hệ thống thông tin thành: Các hệ thống thông tin quan trọng đối với
an ninh quốc gia; Các hệ thống không thuộc Hệ thống thông tin quan trọng (Hệ thống
thông tin không quan trọng).
Hệ thống thông
tin quan trọng: thường được định nghĩa là hệ thống thông tin, nếu gặp sự cố,
xâm nhập, chiếm quyền điều khiển hoặc vận hành, bóp méo, gián đoạn, ngừng hoạt
động, tê liệt, phá hủy sẽ làm tổn hại nghiêm trọng đến an ninh mạng. Dường như
danh sách Hệ thống thông tin quan trọng theo Luật An ninh mạng 2018 rộng hơn so
với những gì đã được quy định theo Quyết định 632 của Thủ tướng Chính phủ ngày
10 tháng 5 năm 2017 (Quyết định 632). Hiện tại, Quyết định 632 bao gồm các lĩnh
vực viễn thông và mạng lưới thông tin trong các cơ quan của Đảng Cộng sản và
chính phủ mà Bộ Thông tin và Truyền thông (MIC) hoặc Văn phòng Chính phủ là quản
trị viên (chủ đề). Các hệ thống thông tin quan trọng hiện nay bao gồm hệ thống
thông tin trong các lĩnh vực năng lượng, tài chính, ngân hàng, viễn thông, giao
thông vận tải, tài nguyên và môi trường, hóa chất, y tế, văn hóa và báo chí. Có
lẽ, Quyết định 632 có thể được bổ sung với nhiều lĩnh vực quan trọng đối với an
ninh quốc gia và sự tham gia của các bộ liên quan khác ngoài MIC.
Hệ thống thông
tin không quan trọng: mặc dù không được xác định rõ ràng, nên là bất kỳ hệ
thống thông tin nào được quản lý bởi các tổ chức và doanh nghiệp tư nhân.
Hành vi bị cấm
trên không gian mạng theo luật an ninh mạng: Luật An ninh mạng 2018 cấm sử dụng
không gian mạng để thực hiện bất kỳ hành vi nào như:
Sử dụng không
gian mạng, CNTT và phương tiện điện tử để vi phạm luật pháp về an ninh quốc
gia, trật tự và an toàn xã hội;
Tổ chức, kích
hoạt, thông đồng, xúi giục, mua chuộc, lừa đảo hoặc lừa đảo, thao túng, đào tạo
hoặc xúi giục, kêu gọi người để chống lại Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam;
Lịch sử xuyên tạc,
phủ nhận thành tựu cách mạng, phá hủy khối đoàn kết dân tộc, tiến hành các hành
vi phạm tội chống tôn giáo, phân biệt giới tính hoặc các hành vi phân biệt chủng
tộc;
Cung cấp thông
tin sai lệch, gây nhầm lẫn trong công dân, gây tổn hại cho các hoạt động kinh tế
xã hội, gây khó khăn cho hoạt động của các cơ quan nhà nước hoặc của người thực
hiện công vụ, hoặc xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức,
cá nhân khác;
Các hoạt động
là mại dâm, tệ nạn xã hội hoặc buôn bán người; công bố thông tin là dâm dục, đồi
trụy hoặc hình sự; hoặc phá hủy các truyền thống và phong tục tốt đẹp của người
dân, đạo đức xã hội hoặc sức khỏe của cộng đồng; và
Kích động, dụ dỗ
hoặc kích hoạt người khác phạm tội.
Luận An ninh mạng
giám sát hệ thống thông tin bao gồm:
Hệ thống thông
tin quan trọng: Hệ thống thông tin quan trọng phải được các cơ quan có thẩm
quyền đánh giá và chỉ có thể được đưa vào hoạt động sau khi được chứng nhận là
đáp ứng các điều kiện an ninh mạng. Hệ thống thông tin quan trọng có thể được
kiểm tra một cách thường xuyên hoặc khi xảy ra một sự kiện được quy định theo
luật này. Các nhà điều hành của Hệ thống thông tin quan trọng chịu trách nhiệm
giám sát các hệ thống, xây dựng cơ chế cảnh báo tự động và nhận các cảnh báo về
các mối đe dọa đối với an ninh mạng và lập kế hoạch đối phó với các tình huống
đó.
Hệ thống thông
tin không quan trọng: Hệ thống thông tin không quan trọng có thể bị Lực lượng
đặc nhiệm an ninh mạng đặt dưới sự kiểm tra an ninh mạng khi vi phạm luật an
ninh mạng vi phạm an ninh quốc gia hoặc gây thiệt hại nghiêm trọng cho trật tự
và an toàn xã hội. Lực lượng đặc nhiệm an ninh mạng có thể tiến hành kiểm tra
sau khi gửi thông báo bằng văn bản ít nhất 12 giờ trước khi kiểm tra cho quản
trị viên của Hệ thống thông tin không quan trọng. Các thành phần được kiểm tra
bao gồm phần mềm, phần cứng, thiết bị kỹ thuật số; dữ liệu được lưu trữ, xử lý
và chuyển giao trong hệ thống; và phương pháp bảo vệ bí mật nhà nước.
Như vậy, Luật
An ninh mạng không đặt ra cơ sở và thủ tục rõ ràng để xác định có vi phạm Luật
An ninh mạng hay không. Ví dụ, Luật An ninh mạng 2018 cấm sử dụng không gian mạng
để bóp méo lịch sử, phủ nhận thành tích cách mạng, phá hủy khối đoàn kết dân tộc,
tiến hành phạm tội chống lại tôn giáo, phân biệt giới tính hoặc hành vi phân biệt
chủng tộc. Sẽ rất khó và có thể tranh cãi để xác định một hành động là xuyên tạc
lịch sử và do đó vi phạm điều khoản đó. Do đó, các quy định có thể tạo ra sự
không chắc chắn cho các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trong không gian ảo và giữ
dữ liệu của khách hàng trong quá trình cung cấp dịch vụ.
Luật an ninh mạng
sẽ giám sát nội dung: Các nhà cung cấp dịch vụ trên không gian mạng tại Việt
Nam phải tuân thủ nhiều yêu cầu để giám sát nội dung được tải lên và phổ biến
trong không gian ảo:
Tất cả các
trang web, cổng hoặc trang chuyên biệt trên mạng xã hội của các cơ quan, tổ chức
và cá nhân không được cung cấp, tải lên hoặc truyền thông tin với tuyên truyền
chống lại Nhà nước, kích động bạo loạn, hoặc phá vỡ an ninh hoặc gây rối trật tự
công cộng, gây bối rối hoặc gây ra sự xấu hổ hoặc vi phạm lệnh quản lý kinh tế
(nội dung bị cấm);
Để xác minh
đăng ký tài khoản của người dùng và cung cấp thông tin của người dùng khi nhận
được yêu cầu bằng văn bản từ các cơ quan có thẩm quyền về an ninh mạng;
Để ngăn chặn việc
chia sẻ thông tin và xóa nội dung bị cấm trong vòng 24 giờ sau khi nhận được
yêu cầu bởi Luật an ninh sẽ ngay lập tức điều tra và ngừng cung cấp dịch vụ cho
các tổ chức và cá nhân tải lên thông tin bị cấm.
Người quản trị
mạng có thể rất khó khăn và tốn kém khi xác định và lọc nội dung bị cấm vì một
số trong số đó không rõ ràng. Ví dụ, Luật An ninh mạng 2018 xác định thông tin
đang tuyên truyền chống lại Nhà nước để bao gồm nội dung:
Xuyên tạc hoặc
phỉ báng các cơ quan hành chính nhân dân;
khởi xướng chiến
tranh tâm lý, kích động chiến tranh xâm lấn, gây chia rẽ hoặc thù hận giữa các
nhóm sắc tộc, tôn giáo và người dân của tất cả các quốc gia;
Xúc phạm người
dân, quốc kỳ, quốc huy, quốc ca, đại nhân, lãnh đạo, người nổi tiếng hoặc anh
hùng dân tộc.
Khi đọc những hạn
chế này, người ta có thể bị nhầm lẫn, ví dụ: Ai được coi là người vĩ đại? Hồi
giáo, lãnh đạo, người nổi tiếng hay anh hùng dân tộc?
Liệu một nghiên
cứu công khai mới với một quan điểm khác về thành tích của một anh hùng dân tộc
Hồi giáo có thể được coi là xúc phạm người anh hùng dân tộc Hồi giáo? quy định
này có thể tước quyền của người dân để chỉ trích sự lãnh đạo và quản trị của một
hệ thống hành chính hoặc một số quan chức của hệ thống đó?
Thực thi luật
an ninh mạng: Các lực lượng chuyên trách chịu trách nhiệm thi hành Luật An ninh
mạng (Lực lượng đặc nhiệm an ninh mạng) sẽ được bổ nhiệm thuộc Bộ Công an và Bộ
Quốc phòng. Lực lượng đặc nhiệm an ninh mạng có sức mạnh rộng lớn theo Luật An
ninh mạng với sự giám sát hạn chế. Ví dụ, Lực lượng đặc nhiệm an ninh mạng
không bắt buộc phải tuân theo các quy trình tương tự như các Quy trình tố tụng
hình sự để tiến hành kiểm tra hệ thống thông tin hoặc thu thập dữ liệu người
dùng và không bắt buộc phải giữ bí mật thông tin mà họ đang thu thập.
Theo Luật An
ninh mạng 2018, hậu quả của việc vi phạm luật về an ninh mạng có thể ở các hình
thức kỷ luật, trách nhiệm hành chính hoặc hình sự.
Thực tiễn cho
thấy, mạng xã hội như là một thứ gì đấy không thể thiếu trong cuộc sống của mỗi
người. Trước sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ, thời gian tới
các thế lực thù địch, phản động sẽ tiếp tục đẩy mạnh hành vi lợi dụng internet
và mạng xã hội để tuyên truyền các luận điệu xuyên tạc với những phương thức thủ
đoạn táo bạo hơn, tinh vi hơn. Mỗi cán bộ, đảng viên và nhân dân đều
là một người đọc tinh tế và lý trí đặc biệt là những cán bộ, đảng viên bởi họ
chính là những người quân nhân cách mạng chân chính trên mọi mặt trận.
Tỷ lệ cán bộ, đảng
viên sử dụng mạng xã hội là khá nhiều và đó cũng là nhu cầu bắt kịp xu thế của
mỗi người. Hầu hết mọi người đều tập trung lan truyền những giá trị đẹp, những
câu chuyện cuộc sống, củng cố niềm tin vào Đảng, Nhà nước hay thể hiện quan điểm
cá nhân về một vấn đề nào đó. Thì vẫn còn nhiều cá nhân thờ ơ, phất lờ đi những
vấn đề mà xã hội đang quan tâm. Tôi thử hỏi rằng, ngay cả những cán bộ, đảng
viên mà thế thì phải làm sao? Vậy thì vai trò của họ ở đâu trên không gian
mạng này?
Bên cạnh những
cán bộ, đảng viên thường xuyên cập nhật những thông tin chính thống, chia sẽ
thông tin và thể hiện nhiều quan điểm hợp lý. Thì nhiều người tư duy thấy đúng
cũng không bảo vệ; thấy sai cũng không nêu ra quan điểm để chấn chỉnh. Và
chính tư duy cá nhân ấy cũng được nhiều người áp dụng khi tham gia
mạng xã hội. Lặng lẽ vào nhìn những thông tin không chính thống, ngồi nghiên
cứu những dòng comment và thờ ơ, chẳng phản biện gì. Một thái độ dửng dưng, vô
cảm đến lạ.
Mỗi cán bộ, đảng
viên cần nghiêm túc thực hiện trách nhiệm nêu gương: "Cán bộ là cái gốc của
mọi công việc," do vậy việc chú trọng rèn luyện tư tưởng chính trị, giữ
gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên là vấn đề luôn được Đảng
đặc biệt chú trọng. Một trong những nội dung được Hội
nghị Trung ương 4 (khóa XIII) xem xét, quyết định là việc sửa đổi, bổ
sung Quy định số 47-QĐ/TW, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương về những
điều đảng viên không được làm.
Để góp phần xây
dựng, chỉnh đốn Đảng, từ thực tiễn 4 năm thực hiện Quy định số 115, ngày
07/12/2007 của Bộ Chính trị (khóa X), Hội nghị Trung ương 3 (khóa XI) đã ban
hành Quy định số 47, ngày 01/11/2011 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) về những
điều đảng viên không được làm.
Tổng Bí thư
Nguyễn Phú Trọng nêu rõ thực tế gần 10 năm triển khai thực hiện vừa qua cho thấy,
các quy định này là rất cần thiết; những nội dung của Quy định đến nay cơ bản vẫn
còn phù hợp và đáp ứng được yêu cầu quản lý, giáo dục và rèn luyện đội ngũ cán
bộ, đảng viên.
Tuy nhiên, trước
yêu cầu mới, cần tiếp tục bổ sung, hoàn thiện thêm một số nội dung quan trọng về
rèn luyện tư tưởng chính trị, giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng
viên, góp phần ngăn ngừa và khắc phục một cách mạnh mẽ hơn và quyết liệt hơn những
biểu hiện suy thoái, tiêu cực; giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương của Đảng...
Theo đó, mỗi
cán bộ, đáng viên cần nêu cao trách nhiệm bằng nhận thức lý luận và thực tiễn chân
lý để ngăn chặn, đấu tranh, phản bác lại các thông tin bịa đặt, sai trái, phản
động của các thế lực thù địch.. Xem, đọc xong mà vô cảm đến mức lặng lẽ
cho qua, khác gì đã đồng tình, ủng hộ thông tin xấu đó rồi. Vì vậy,
để nâng cao trách nhiệm, hiệu quả công tác đấu tranh, ngăn ngừa hoạt động này,
mỗi cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân cần nâng cao nhận thức và nêu cao
tinh thần cảnh giác trước những hành vi lợi dụng internet và mạng xã hội để
tuyên truyền các luận điệu xuyên tạc về Đảng và Nhà nước ta. Thiết nghĩ, mỗi
cán bộ đảng viên phải là những chiến sĩ trên mặt trận này./.
NTP-H2
0 nhận xét:
Đăng nhận xét